今年年底前将免除16万亿韩元(约合1.7万亿日元)以下的长期拖欠贷款,使113万名贷款困难者摆脱债务负担。
执政一个月的李在明政府计划通过这种大胆的金融投资来刺激民间部门的复苏。
预计今年经济增长率将从0%上升至1%,国家债务将达到1300万亿韩元
与此同时,有人批评政府预算超过138万亿日元,给子孙后代带来更大负担。执政党迅速编制、审议并表决了今年第二次补充预算。
该法案从提交到本月4日执政党主导的国会全体会议审议,再到5日李总统主持的临时国务会议审议表决,只用了两周时间。
本年度补充预算规模(约3.24万亿日元)已增至31.8万亿韩元(约3.37万亿日元),此前国会审议时已将预算增加2.4万亿韩元(约25.5万亿日元)。
2019年,政府用于消费券等经济刺激措施的预算增加了2.1万亿韩元,达到17.3万亿韩元,而削减额则达到了1.1万亿韩元(约合11.7亿美元)。其中,政府用于消费券等经济刺激措施的预算增加了2.1万亿韩元(约合22亿美元),达到17.3万亿韩元。
政府将出台额外资金3000亿韩元(约1.838万亿日元)、购买并免除个体工商户的长期拖欠债务、将婴幼儿保育支援金额提高5%、扩大对发育障碍人士的照护等措施,稳定国民生活。
政府决定各预算支出5.3万亿韩元(约合56亿美元),并额外增加20亿韩元(约合3.18亿美元)。考虑到预算可能在年内通过,国防预算和其他预算均有所削减。
最令人担忧的是用于帮助恢复民生的消费券预算。韩国政府将根据收入水平分两期提供15万至50万韩元(约合5.31万日元)的补助,并向农村和渔业社区提供10万至20万韩元(约合5.31万日元)。
原计划是向人口减少地区村庄居民每人额外发放3万韩元(约3180日元),但韩国共同民主党要求政府向首尔、京畿、仁川地区的居民每人发放3万韩元(约3180日元)。
政府决定向首都圈以外的非首都圈居民每人追加发放3万韩元(约5300日元),向84个人口减少地区的居民每人追加发放5万韩元(约5300日元)。
对此,政府已将政府补贴率提高至90%。因此,从21日起,将向所有国民发放首笔15万韩元(约合1.59万日元),向低收入者和单亲家庭发放10万韩元(约合1.59万日元)。
领取基本生活补贴者将获得30万韩元(约31,800日元)的补贴,领取基本生活补贴者将获得40万韩元(约42,400日元)的补贴。届时还将追加各地区的补贴金额。
将从参与人数中选出前90%的人员,分别奖励10万韩元(约合10600日元)。此外,还将在7月的电影院、8月的住宿、演出、展览会、9月的体育设施等场所发放“五大类”消费折扣券。
这项退款服务将于 8 月底开始实施,最高可提供 30 万韩元(318 美元)用于支持购买节能家电。
为最大限度发挥补充预算的效果,韩国政府计划采取迅速行动,比如在9月底前发放85%以上的补助金。
希望经济复苏能够形成良性循环。在补充预算的支持下,今年经济增长率预测从惨淡的0%上升至1%。
政策管理部预测,补充预算将使今年的经济增长率提高0.2个百分点。国会预算办公室估计,补充预算将使增长率提高0.14%至0.32%。
考虑到6月份预测的2020年通胀率为0.8%,这意味着通胀率预计将超过1%。然而,一些人对补充预算的有效性提出了质疑。
有人指出,减税的效果有限,经济复苏的幅度也有限。韩国不断增加的债务也构成了沉重的负担。由于担心税收收入不足,韩国政府正在考虑为补充预算筹集资金。
政府决定增发21.1万亿韩元(约合2.24万亿日元)国债,预计今年年底国债规模将达到1301.9万亿韩元(约合138万亿日元)。
这相当于国内生产总值(GDP)的49.1%。梨花女子大学经济系教授石秉勋表示:“韩国银行不应该向个人和企业提供资金,而应该直接支持政府。”
他说:“我们预计消费支出和投资支出将带来三倍的经济提振。如果我们实施的政策不是能带来三倍效果的政策,而是像消费券这样成本效益较低的政策,
“这样一来,其效力相对降低也是必然的。”
2025/07/07 07:04 KST
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